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律师在化解基层社会矛盾中 发挥的积极作用

湖北豪然律师事务所  易敬全

 

党的十八大以来,我国的社会改革持续稳步推进。政治经济改革逐渐进入深水区、攻坚期,各种社会矛盾集中凸现,社会维稳压力进一步加大。2018年冬郧西县县委县政府在全市率先启动了“百名律师进乡村”活动。郧西律师作为有中国特色的社会主义法律工作者,作为政法队伍的一支重要力量,以高度的政治责任感,昂扬的工作激性,积极参与了这项“功在当前,利在长远”的法治活动。广大律师在维护社会稳定中付出了辛勤的劳动和汗水。在化解基层社会矛盾中发挥着积极、重要的作用。

一、广泛的法治宣传和针对性的法律咨询解答,高效的普及了法律知识,有效地预防了违法行为的发生,预防和减少了基层矛盾纠纷的产生。无知者无畏,无畏者胡作非为。这是违法行为发生的常见现象。基层的群众法律知识缺失,法治意识淡漠,不懂得维护自身的权利,也不知道自身的义务是基层矛盾纠纷发生的重要原因之一。甚至,有的村民为了自己的私利,侵占损害他人利益,引发侵权纠纷;有的村民不懂得相邻关系的法律规定,只知道自己行使权利,却不懂得为他人行使权利提供便利,因此发生相邻关系纠纷。针对这种现象,律师在进乡村活动中通过法治宣讲和解答法律咨询,普及法律知识,提高了群众的法律意识。针对群众的具体诉求分析案情,解答法律问题,告知权利义务,有效的预防了基层矛盾纠纷的产生。

二、协助乡村治理,提升乡村依法管理,民主治理水平,大大和谐了管(治)理者和群众的关系,减少了信访矛盾的数量。在大量的信访矛盾中有一类就是由于管理(治理)者和群众之间的矛盾而引发的。由于基层管理(治理)者法律知识的缺乏,工作方法的简单粗暴而引发的信访矛盾时有发生。驻村律师通过向村委会提供法律解答、提出处理建议等方式积极参入乡村治理,有效提高了基层治理水平。减少了由于管理(治理)而引发的矛盾的数量。通过帮助制定村规民约这一协助治理方式有效防范了群众违法违规的发生,减少了基层矛盾的数量。

三、积极开展法律援助,为弱势群体撑起一片天。司法途径是群众解决矛盾纠纷的最后救济渠道。面对需要依法维权而又经济困难的群众,法律援助就成了他们的救星。律师在法律援助中办理的案件主要涉及赡养、抚养、扶养;土地征收等,这些案件涉及社会道德、传统美德的弘扬,以及社会公共利益。办理这类案件在基层群众中往往具有良好的社会效应。惩恶扬善,树立社会正气,律师责无旁贷,但更功不可没。

四、突出矛盾化解,促进社会和谐稳定。

1、不厌其烦,化解“陈年纠纷”。当前在社会基层积累着一批“陈年纠纷”,有的涉及承包耕地,有的涉及山林柴扒,有的涉及房屋相邻关系等。这些矛盾普遍较小,甚至鸡毛蒜皮,但却严重影响基层稳定。有的甚至因此年复一年的信访。“百名律师进乡村”活动突出矛盾的化解,驻村律师也将此作为一项重要工作。经过律师辛苦的劳动,一大批“陈年纠纷”得以化解。如:涧池乡风景村村民李某升与村民徐某刚存在山林边界纠纷;又与村民徐某英存在宅基地使用权纠纷,这些纠纷都积累了二十多年。在进乡村活动中通过律师不厌其烦的耐心工作均得以化解,乡村及相关当事人均给予高度评价。

2、调解突发事件,体现责任担当。现实生活中各种突发事件出乎意料,时有发生。这些突发事件往往涉及人数多、损失大,社会影响重大,甚至严重影响社会稳定。在这类矛盾纠纷的化解中律师发挥着重要作用。2019年4月下旬,关防乡总兵沟村突发一起重大死亡事故。刘氏父子经相关公司许可拆除搬迁后的土墙房屋。由于使用方法不当,墙壁倒塌,将父子二人当场压死。事故发生后,相关公司拒不认账,拒绝承担一切责任。死者家属停尸索要赔偿。驻村律师积极参入协助乡政府和司法机关分析事故、展开调查,确定责任主体。在司法机关就责任主体作出明确结论后,驻村律师又组织双方协商处理赔偿。经过几个昼夜的连续奋战,双方最终签订赔偿协议。这起停尸近十天的突发事故得以圆满解决,避免了闹丧事件的发生。类似事件并不少见,在这类事件的处理中律师始终站在矛盾纠纷处理的最前线,起着四两拨千斤的重要作用。

路漫漫其修远兮!积极参入矛盾纠纷化解,促进社会和谐稳定,建设社会主义法治国家,律师责无旁贷,任重而道远。

 


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