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关于在全市律师行业开展“明规看齐,做合格律师”主题教育活动的通知

2016年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五规划”的开局之年。为深入贯彻中央、省委、市委一系列重要会议精神,深化律师行业全面依法治国教育成果,切实加强律师队伍建设,充分发挥律师职能作用,推动我市律师事业健康发展,结合中央“两学一做”、省委“三抓一促”和市委“五个十堰”建设活动精神,经市律师协会党委研究决定,在全市律师行业开展“明规看齐,做合格律师”主题教育实践活动,现将有关安排通知如下:

一、指导思想

紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,全面落实从严治党要求,推动律师队伍牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治规矩和政治纪律,严守执业规范,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,不断深化优化法律服务质量和水平,成为合格社会主义法治工作队伍,为加快推动地方经济发展和法治十堰建设进程提供坚实法治保障。

二、活动内容

本次教育实践活动从2016年4月底开始,至2016年底结束。四季度,市律协党委将组织力量对教育实践活动进行检查验收,并将各地开展活动情况向各县市区司法行政机关党委(组)予以通报。

    (一)强化政治理论学习,坚定正确方向。各律师事务所通过各种形式,组织全市广大律师特别是党员律师认真学习党章党规,认真学习习近平总书记重要讲话和对政法工作的重要指示精神,认真学习孟建柱书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,认真学习全国司法厅局长会议、全国律师工作会议、全国第九次律师代表大会和省委政法工作会议、全省司法行政工作会议、全省律师工作会议、全市律师第七次代表大会精神,明确新形势下中央、省委、市委对律师队伍的总体要求和律师行业发展的职责任务。通过学习教育,确保全市律师队伍在思想上、政治上、行动上向党中央看齐,在执业活动中坚决贯彻党的基本理论、路线、方针、政策。全体律师主题教育活动学习笔记不少于10000字并撰写总结,党员律师撰写不少于3000字的学习体会1篇。

   (二)强化执业道德教育,端正执业理念。以《律师法》《律师执业行为规范》和《省律协关于进一步加强全省律师诚信体系建设的实施意见》为重点,将忠于宪法法律,维护社会公平正义;勤勉尽责,取信于民;尊重司法权威,严守与司法人员交往底线;同业互助,良性竞争;珍惜职业荣誉,树立良好执业形象作为全市律师队伍依法、诚信、规范执业的基本要求,纳入到律师年度培训教育中,推动全市律师在执业规范和诚信建设上形成共识,把规矩意识、规则意识扎根于思想上,落实在行动中。

    (三)强化律师党建,落实从严治党。律协党委将根据本地实际,制定出台加强律师行业党建工作的具体实施意见,围绕建强“五个要素”,健全“五个体系”的党建工作要求,全面加强律师事务所党支部规范化建设和动态管理,巩固律师行业党建工作全覆盖成果,促进有形覆盖。要结合实际,组织好律师事务所党组织和律师党员培训工作,以律师事务所支部为单位每月组织开展1次主题党日活动。同时,巩固律师事务所党建工作示范点建设成果,充分发挥其示范引领作用。

   (四)强化风险防控,维护大局稳定。认真贯彻落实中政委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》、省司法厅《律师参与涉法涉诉信访矛盾化解工作管理办法》等文件精神,加强培训和推荐,认真做好律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作的组织引导和服务管理工作,促进息诉息访。要组织律师主动深入企业和各类经济组织,通过诉讼代理和非诉讼法律服务,开展风险排查化解工作,依法维护各类市场主体合法权益,规范市场交易,防范化解金融风险。积极组织广大党员律师深入乡村、社区,开展法制宣传工作,为广大群众答疑解惑,宣传社会主义法治理念。

(五)强化职能拓展,服务经济发展。按照市“十三五”规划,在服务发展的环节、领域、深度上更进一步。落实建设区域性中心城市发展理念的要求和加快构建一核多支点战略格局等中心工作,推动普遍建立法律顾问制度,服务经济社会发展和促进社会和谐稳定推进外修生态、内修人文总体部署实施精准法律服务,促进协调发展。突出民生优先,促进社会公正,大力推动律师做好扶贫、教育、就业、医疗等领域的法律服务和法律援助工作。

三、活动要求

(一)高度重视,加强组织领导。各律师事务所负责人、党支部书记要提高思想认识,以身作则,广泛动员,各律师事务所和党支部必须制定切实可行的具体活动方案,作出周密安排,认真抓好落实。要紧密联系实际,创新活动形式,丰富活动内容,充分调动全市广大律师开展主题教育实践活动的积极性,确保活动开展有计划有落实有总结。

(二)注重结合,促进全面发展。要立足律师工作和律师行业特点,统筹兼顾,将中央、省委、司法部各项学习教育活动与律师行业教育实践活动有机结合,与律师事务所内部管理和业务发展有机结合,与“十星级”党组织和党员律师争创活动相结合,与今年各项重点工作任务有机结合,做到相得益彰,共同促进。

(三)加强督导,确保活动实效。市律协党委将组成专班定期深入律师事务所,按照主题实践活动的各项要求,加强督促检查,及时掌握活动进展,解决活动开展过程中遇到的问题。要重点加强活动轨迹资料的检查,确保活动留有痕迹,抓出实效。

(四)注重宣传,扩大行业影响。要通过各类媒体,多样形式,坚持用事实说话,用数据说明,广泛宣传,充分发挥典型示范作用。要落实“开门搞活动”要求,将活动的安排部署、工作动态以及活动成效主动向社会公开,自觉接受群众的监督和评判,不断扩大律师行业履行社会职责,优质高效服务的良好形象。

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